Длительное время у регистрирующих органов было только два основания, чтобы отказать в регистрации юридического лица: отсутствие непосредственно документов для регистрации организации, перечень которых установлен законом, либо предъявление этих документов не в тот налоговый орган. Такая упрощенная процедура регистрации новых юридических лиц повлекла за собой образование огромного количества юридических лиц, которые могли создаваться и создавались порой лишь для проведения нескольких операций, а потом ликвидировались. До настоящего времени мы пожинаем плоды, так как борьба с фирмами-однодневками продолжается и по сей день.
Первые шаги в борьбе с такими организациями-однодневками были сделаны еще в 2008 году, когда налоговые инспекции стали отказывать в регистрации юридического лица по следующему формальному основанию: не представлен устав, содержащий достоверную информацию об адресе местонахождения. Сегодня такая формулировка также пользуется популярностью, если регистрация осуществляется по массовому адресу.
Формализм такого отказа характеризует то обстоятельство, что налоговый орган должен осуществлять прием документов и проверять их наличие (либо отсутствие), а он ставит под сомнение достоверность представленных сведений, хотя не имеет таких полномочий. За правильность информации отвечает заявитель, который в письменном виде подтверждает, что представленные им в регистрирующий орган сведения истинны. Если следовать букве закона, налоговый орган обязан произвести регистрацию организации, а потом подать соответствующий иск в судебные инстанции, если имеются достоверные сведения о нарушениях, но этот путь слишком долог и весьма затратен, учитывая необъятный объем создаваемых новых фирм.
Несмотря на то, что данные действия налоговых инспекций, мягко говоря, не законны, основная масса предпринимателей-заявителей совсем не торопится в суд за защитой своих прав, хотя для этого есть все основания и процент выигрышных дел очень высок. Такое положение вещей сложилось благодаря тому, что люди не хотят наживать себе врага в глазах налоговой, так как это чревато неприятными последствиями при сдаче отчетности и подаче других документов в будущем.
На сегодняшний день формальные отказы не редкость, а, скорее, закономерность. На словах налоговые органы отказывают в связи с массовостью адреса регистрации, заявителя или директора, — эти причины являются самыми распространенными случаями.
Всем понятно, что число фирм-однодневок все еще очень велико, а страдают от формализма и добросовестные предприниматели, хотя при желании и те, и другие имеют возможности добиться регистрации и избежать получения формального отказа. Таковы реалии нашей жизни и вряд ли законодатель сегодня может как-то значительно повлиять на устоявшийся порядок.
Подготовлено по материалам © Источника
