Закрытие предприятия может осуществляться в добровольном или принудительном порядке. Последний способ предусматривает ликвидацию через суд по иску от уполномоченных органов.
Законодательная база
Основными законами о ликвидации юридического лица являются:
- ст. 61 ГК РФ;
- Федеральный закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ;
- Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ;
- Приказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@;
- Приказ ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.
Также могут применяться иные нормативно-правовые акты РФ.
Кто может быть инициатором
Направить иск о ликвидации юридического лица в суд могут следующие уполномоченные органы:
- ФАС;
- ФНС;
- ПФР;
- прокуратура;
- полиция.
Помимо этого инициировать закрытие предприятия могут органы местного самоуправления, кредитно-финансовые учреждения или один из создателей компании.
Причины
Согласно ГК РФ и ФЗ о ликвидации юридического лица причинами для обращения в суд являются:
- ошибки, сделанные при регистрации компании;
- ведение деятельности без лицензии, при ее необходимости;
- производство или реализация запрещенных товаров;
- неоднократное, грубое нарушение законодательства при работе предприятия;
- оказание услуг, не закрепленных в уставе;
- банкротство;
- ограничение конкуренции в результате функционирования.
Для некоторых организационно-правовых форм собственности существуют дополнительные основания, по которым возможна ликвидация юридического лица по решению суда.
Учредитель выступает в роли инициатора прекращения функционирования фирмы только в случае невозможности осуществления целей, для которых она была образована.
Этапы
Закрытие предприятия в принудительном порядке состоит из тех же этапов, что и в добровольном. Единственным отличием является процедура принятия решения. В данном случае эта обязанность возлагается на судебный орган, который также назначает ликвидационную комиссию.
Вопрос ликвидации входит в юрисдикцию арбитражного суда. После вынесения решения проходят следующие этапы:
- публикация информации в СМИ;
- погашение долгов перед контрагентами;
- сдача ликвидационного баланса.
Важно знать: Решение арбитражного суда может быть обжаловано в установленный законодательством срок.
Исковое заявление
В исковом заявлении о прекращении деятельности указывается:
- наименование судебного органа;
- информация об истце;
- данные ответчика (организации, которую желают закрыть);
- причина обращения;
- просьба о прекращении функционирования предприятия;
- список прилагаемых документов.
В конце ставится дата и подпись должностного лица, составившего заявление.
К иску прикладываются копии документов о ликвидации юридического лица:
- устав;
- свидетельство ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- информация о проведенных проверках;
- подтверждение мер административного воздействия.
Один экземпляр искового заявления направляется в адрес ответчика, а в суд предоставляется квитанция о надлежащем уведомлении компании.
Действия ликвидатора
После вступления судебного решения в законную силу, назначенный ликвидатор должен подать сообщение о закрытии фирмы в «Вестник государственной регистрации». Данный журнал является официальным печатным изданием, в котором публикуется информация о прекращении деятельности всех юр. лиц.
В течение двух месяцев после этого в адрес ликвидационной комиссии должны поступать заявления от кредиторов с требованием выплаты средств. Также ликвидатор должен предпринять иные меры по выявлению дебиторской и кредиторской задолженности. Расчеты с контрагентами осуществляются в порядке очереди, закрепленной в статье 64 ГК РФ. Данное правило не распространяется на случаи ликвидации юридического лица вследствие банкротства.
Неосуществление необходимых действий со стороны ликвидационной комиссии является основанием для выполнения их функций арбитражным управляющим, за счет средств и имущества юридического лица. При недостаточности финансирования на расходы по закрытию предприятия деньги взыскиваются с основателей фирмы.
Интересно: В ситуации, когда после удовлетворения всех требований контрагента осталось имущество, оно передается учредителям компании или реализуется с торгов.
После исполнения обязательств составляется ликвидационный баланс, который утверждается арбитражным судом, вынесшим решение о ликвидации. В налоговый орган для завершения процедуры направляется:
- заявление по форме № Р16001;
- бухгалтерская отчетность;
- квитанция об уплате пошлины.
Заявление № Р16001заполняется на основании сведений из ЕГРЮЛ и подписывается ликвидатором.
Инспектор вносит в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности фирмы.
Сроки
Арбитражный суд определяет предельные сроки для исполнения решения, которые не нарушают требований законодательства к проводимым процедурам. Весь процесс, начиная от вынесения решения, и заканчивая внесением записи в ЕГРЮЛ, занимает около 12 месяцев.
Госпошлина
В статье 333.33 НК РФ установлен размер госпошлины за ликвидацию юридического лица – 800 рублей. Плательщиком может быть юр. или физ. лицо. При этом если пошлину уплачивает гражданин, то в платежном поручении необходимо указать, что оплата производится за предприятие в связи с прекращением функционирования.
Сформировать и оплатить квитанцию можно на портале ФНС www.nalog.ru в разделе «все сервисы». Среди категорий нужно выбрать «Уплата госпошлины», а затем необходимый вид платежа и кликнуть «далее».
На открывшейся странице заполняются данные плательщика:
- ИНН;
- ФИО;
- адрес юридического лица;
- место жительства гражданина.
На следующем шаге нужно проверить введенные данные и кликнуть «оплатить».
На портале доступны два способа оплаты:
- наличными средствами;
- безналичный расчет.
При выборе наличного расчета формируется квитанция, которую впоследствии можно оплатить в любом банковском или почтовом отделении. Безналичное перечисление средств доступно через госуслуги или карты банков-партнеров портала.
Отзыв лицензий
Если ликвидируемое предприятие осуществляло лицензируемую деятельность, то лицензия при ликвидации юридического лица аннулируется. Сначала применяется мера приостановления действия на основании нарушений, выявленных:
- лицензирующим органом;
- надзорными и контрольными организациями;
- ФСБ;
- ОВД;
- иные госорганы.
После вступления в силу судебного постановления о прекращении деятельности лицензия теряет юридическую силу.
Справка: Согласно закону от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ, решение суда об аннулировании лицензии не подлежит обжалованию.
Ликвидация фондов
Фонды являются некоммерческими учреждениями, поэтому прекращение деятельности возможно только по решению суда. Инициировать закрытие может заинтересованное лицо, например, член высшего руководящего органа.
Из-за иного правового статуса основаниями для прекращения функционирования фонда являются:
- недостаточность собственного имущества для осуществления целей его создания;
- изменить задачи не представляется возможным;
- в процессе деятельности фонд уклонился от первоначальных планов;
- нарушение прав и свобод человека.
Решение о ликвидации оформляется протоколом заседания руководящего органа. Исковое заявление направляется в суд общей юрисдикции.
Внимание: Протокол заседания, на котором принято решение о закрытии фонда направляется в Министерство юстиции РФ.
В остальном процедура завершения функционирования не отличается от обычной ликвидации коммерческих предприятий.
Как избежать принудительного закрытия
В каждом конкретном случае необходимо рассмотреть причину направления искового заявления в судебный орган. Если ее можно устранить, то предприятие сможет продолжить свою экономическую деятельность, а судебное разбирательство будет прекращено.
Чтобы не попасть в поле зрения проверяющих и контролирующих органов следует:
- внимательно представлять документы при создании юр. лица;
- своевременно предоставлять отчетность;
- соблюдать требования законодательства в сфере лицензирования;
- не допускать правонарушений;
- не заниматься незаконной деятельностью.
В процессе ведения бизнеса необходимо регулярно отслеживать изменения в законодательстве и своевременно вносить эти метаморфозы в документацию.
Последствия
Так как принудительное закрытие компании возможно только при нарушении законодательства, то руководитель фирмы может понести личную ответственность за выявленные правонарушения. К таковым мерам относятся:
- штрафы;
- увольнение по статье;
- возбуждение уголовного дела.
Если для учредителей в рамках закона предусмотрена субсидиарная ответственность, то они будут погашать долги компании за счет личных средств, в случае нехватки денег на предприятии.
Увольнение персонала
О предстоящем закрытии учреждения необходимо сообщить персоналу не позднее, чем за два месяца. Уведомление вручается каждому работнику, под роспись. При желании, сотрудники могут уволиться раньше установленного срока.
В последний день нужно произвести окончательный расчет с персоналом и выдать им трудовые книжки. После этого сотрудники обращаются в Центр занятости для постановки на учет и назначения пособия.
Полезно: Увольнение должно происходить по пункту 1 статьи 81 ТК РФ.
Принудительное завершение функционирования компании – неприятная и длительная процедура. Чтобы предприятие не было ликвидировано, нужно соблюдать законность в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
