Юридические лица        24 октября 2018        0

Жалоба на отказ в регистрации юридического лица

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 - Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

Последние годы в стране принят курс на устранение бюрократических преград в работе предпринимателей. Особое внимание уделяется процессу создания юридических лиц и скорости прохождения всех формальностей. Если ранее все споры, связанные с процедурой создания компаний, разрешались в суде, то сейчас жалоба на отказ в регистрации юридического лица будет рассмотрена вышестоящим налоговым органом. Если справедливости на этом уровне добиться не получится, нужно будет обратиться с иском.

Порядок и нормативно правовое регулирование жалоб

Принятый порядок оспаривания тех действий органов государственной власти, которые затрагивают права и интересы граждан и предпринимателей, предусматривает 2 отдельные процедуры, позволяющие отменить или изменить принятое постановление. Повлиять на конкретную ФНС можно следующим образом:

  • направив иск в суд, но только после того, как исчерпаны возможности административного механизма. Иногда арбитр откажет даже потому, что не была ведена до конца внесудебная процедура, например, не были предоставлены запрошенные документы;
  • подав заявление в организацию, являющуюся вышестоящей по отношению к конкретной ФНС.

Порядок административного обжалования введен не так давно, в 2014 году. В закон о регистрации была добавлена отдельная глава, VIII.1 рассматривающая именно ситуации с подачей требований о пересмотре позиции ФНС в вышестоящие органы.

Жаловаться нужно в ФНС субъекта

Порядок применения этой главы уже многократно опробован, и некоторые акты отменяются автоматически. Суд, в свою очередь, не примет исковое заявление, если ему не докажут факт соблюдение процедуры оспаривания решения в административном порядке.

Внимание: Право на обжалование имеет учредитель будущей компании, в регистрации которой было отказано.

Основания для решения не регистрировать фирму

Изучение статистики оснований для отказа позволяет сделать вывод, что они являются типовыми практически не отличающимися в различных регионах. Судебная практика наработала механизмы оспаривания таких позиций, административный порядок еще создает вопросы при правоприменении.

Читайте также:  Проверка массового адреса юридических лиц

Чаще всего не запрет на регистрацию становится последствием отсутствия по юридическому адресу или предоставления недостоверных сведений о нем. ФНС, прежде чем принять решение об отказе, проверяет:

  • наличие или отсутствие местонахождения в списке адресов массовой регистрации;
  • существование фирм, ранее зарегистрированных по этому адресу и не выходящих на связь;
  • фактическое наличие объекта, факт того, что он не является недостроем;
  • нахождение в нем таких госучреждений, пребывание которых полностью исключает возможность предоставления юридического адреса компании.

Если жалоба на отказ по этим основаниям не будет удовлетворена из-за того, что результаты проверки оказались неутешительными, выявлена одна из указанных причин, и компания действительно указала фиктивный адрес, ее руководителя могут ждать наказания, предусмотренные административным кодексом. Ответственность за отсутствие юридического адреса не ограничится штрафом. Если будет выявлено повторное нарушение, совершеннее одним и тем же должностным лицом, его может ждать дисквалификация и невозможность три года возглавлять фирмы или учреждать их. Другими основаниями могут стать ошибки в документах, дисквалификация учредителей, иные нарушения закона.

Преимущества административного порядка

Привыкнув оспаривать действия ФНС в суде, многие предприниматели не готовы испытать новую возможность. Тем не менее, она является реальной.

В суд можно идти после отказа в жалобе

Введение новой системы призвано освободить судебные органы от вала однотипных исков и улучшить качеств работы тех подразделений ФНС, которым доверено решение задачи по регистрации юридических лиц.

Существенными плюсами административной процедуры становятся:

  • скорость. Жалоба рассматривается всего 15 рабочих дней. В исключительных случаях, требующих объяснения и обоснования, этот срок будет продлен еще на 10 дней;
  • отсутствие необходимости оплачивать государственную пошлину;
  • возможность осуществить существенный объем документооборота в электронном виде.

Внимание: При подготовке документов можно ссылаться на судебную практику, подчеркивая факт нарушения отказом не только прав заявителя, но и требований закона.

Тонкости подачи жалобы

При подготовке документов следует учитывать, что оспаривать неправомерное, с точки зрения учредителя, решение получиться в вышестоящей ФНС.  Можно это сделать сразу в центральном аппарате службы, если есть основание думать о предвзятости инспекции на региональном уровне. Срок обращения составляет 3 месяца с момента принятия решения об отказе или с того дня, когда заявитель узнал о том, что его права и интересы решением ФНС были нарушены. Если он был пропущен, но по уважительной причине, нужно подать ходатайство о его восстановлении с приложением соответствующих документов.

Читайте также:  Сведения о государственной регистрации юридических лиц

Доказательства должны убеждать

Подавать жалобу можно и в свою ФНС, которая переправит ее в вышестоящую, и непосредственно в областную или краевую инспекцию. Существует три способа направления документов:

  • лично, через канцелярию;
  • по почте, с уведомлением о вручении;
  • по каналам электронной связи с ФНС по которым ведется общение и направление бухгалтерской отчетности. Подписать документы потребуется электронной подписью.

На основании анализа пришедшего документа чиновники могут принять одно из 4 решений:

  • удовлетворить и отменить ранее вынесенное решение об отказе. В этом случае ФНС обязана будет зарегистрировать компанию;
  • принять точку зрения инспекции. Учредителю придется устранять недочеты и подавать весь пакет заново, в том числе и вновь платить пошлину;
  • оставить без рассмотрения, если не соблюдены условия подачи;
  • продлить срок и запросить дополнительные документы.

На заметку: Заявитель не лишен права предоставлять доказательства по собственной инициативе в течение всего периода рассмотрения бумаг.

Процедура апелляции

Обжалование отказа в регистрации юридического лица, если его не удалось успешно провести в вышестоящем органе, потребует пройти процедуру дальнейшей апелляции. Все связанные с этим шаги легко осуществляются в режиме электронного документооборота. Подается такое заявление в центральный аппарат ФНС, но если отказ в рассмотрении жалобы принят именно им, придется идти с иском в суд. Судебная практика се чаще становится на сторону заявителя, иногда удается отменить даже отказ, основанием которого стала недостоверность сведений о местонахождении.

Сроки для обжалования:

  • в ФНС России – в течение 3 месяцев с момента принятия того органа налоговой, в который обжаловался отказ, отрицательного решения;
  • в суд – также в течение этого же срока, но с учетом того, что он отсчитывается не с даты решения, а с даты, в которую учредителю стало известно о нарушении его прав.
Читайте также:  Ликвидация юридического лица по решению суда

Отсутствие юридического лица по месту регистрации, заявленное в формах, – не единственная причина для того, чтобы получить отказ. Но она является наиболее частой. Умение оспорить решение налоговой поможет добиться регистрации фирмы.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 - Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *