Юридические лица        08 августа 2019        0

Жалоба на отказ в регистрации юридического лица


Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-29-83 - Федеральный номер

8 (499) 938-45-81 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-61-42 - Санкт-Петербург и Лен. обл.


Последние годы в стране принят курс на устранение бюрократических преград в работе предпринимателей. Особое внимание уделяется процессу создания юридических лиц и скорости прохождения всех формальностей. Если ранее все споры, связанные с процедурой создания компаний, разрешались в суде, то сейчас жалоба на отказ в регистрации юридического лица будет рассмотрена вышестоящим налоговым органом. Если справедливости на этом уровне добиться не получится, нужно будет обратиться с иском.

Порядок и нормативно правовое регулирование жалоб

Принятый порядок оспаривания тех действий органов государственной власти, которые затрагивают права и интересы граждан и предпринимателей, предусматривает 2 отдельные процедуры, позволяющие отменить или изменить принятое постановление. Повлиять на конкретную ФНС можно следующим образом:

  • направив иск в суд, но только после того, как исчерпаны возможности административного механизма. Иногда арбитр откажет даже потому, что не была ведена до конца внесудебная процедура, например, не были предоставлены запрошенные документы;
  • подав заявление в организацию, являющуюся вышестоящей по отношению к конкретной ФНС.

Порядок административного обжалования введен не так давно, в 2014 году. В закон о регистрации была добавлена отдельная глава, VIII.1 рассматривающая именно ситуации с подачей требований о пересмотре позиции ФНС в вышестоящие органы.

Жаловаться нужно в ФНС субъекта

Порядок применения этой главы уже многократно опробован, и некоторые акты отменяются автоматически. Суд, в свою очередь, не примет исковое заявление, если ему не докажут факт соблюдение процедуры оспаривания решения в административном порядке.

Внимание: Право на обжалование имеет учредитель будущей компании, в регистрации которой было отказано.

Основания для решения не регистрировать фирму

Изучение статистики оснований для отказа позволяет сделать вывод, что они являются типовыми практически не отличающимися в различных регионах. Судебная практика наработала механизмы оспаривания таких позиций, административный порядок еще создает вопросы при правоприменении.

Читайте также:  Что нужно для открытия расчетного счета ИП

Чаще всего не запрет на регистрацию становится последствием отсутствия по юридическому адресу или предоставления недостоверных сведений о нем. ФНС, прежде чем принять решение об отказе, проверяет:

  • наличие или отсутствие местонахождения в списке адресов массовой регистрации;
  • существование фирм, ранее зарегистрированных по этому адресу и не выходящих на связь;
  • фактическое наличие объекта, факт того, что он не является недостроем;
  • нахождение в нем таких госучреждений, пребывание которых полностью исключает возможность предоставления юридического адреса компании.

Если жалоба на отказ по этим основаниям не будет удовлетворена из-за того, что результаты проверки оказались неутешительными, выявлена одна из указанных причин, и компания действительно указала фиктивный адрес, ее руководителя могут ждать наказания, предусмотренные административным кодексом. Ответственность за отсутствие юридического адреса не ограничится штрафом. Если будет выявлено повторное нарушение, совершеннее одним и тем же должностным лицом, его может ждать дисквалификация и невозможность три года возглавлять фирмы или учреждать их. Другими основаниями могут стать ошибки в документах, дисквалификация учредителей, иные нарушения закона.

Преимущества административного порядка

Привыкнув оспаривать действия ФНС в суде, многие предприниматели не готовы испытать новую возможность. Тем не менее, она является реальной.

В суд можно идти после отказа в жалобе

Введение новой системы призвано освободить судебные органы от вала однотипных исков и улучшить качеств работы тех подразделений ФНС, которым доверено решение задачи по регистрации юридических лиц.

Существенными плюсами административной процедуры становятся:

  • скорость. Жалоба рассматривается всего 15 рабочих дней. В исключительных случаях, требующих объяснения и обоснования, этот срок будет продлен еще на 10 дней;
  • отсутствие необходимости оплачивать государственную пошлину;
  • возможность осуществить существенный объем документооборота в электронном виде.

Внимание: При подготовке документов можно ссылаться на судебную практику, подчеркивая факт нарушения отказом не только прав заявителя, но и требований закона.

Тонкости подачи жалобы

При подготовке документов следует учитывать, что оспаривать неправомерное, с точки зрения учредителя, решение получиться в вышестоящей ФНС.  Можно это сделать сразу в центральном аппарате службы, если есть основание думать о предвзятости инспекции на региональном уровне. Срок обращения составляет 3 месяца с момента принятия решения об отказе или с того дня, когда заявитель узнал о том, что его права и интересы решением ФНС были нарушены. Если он был пропущен, но по уважительной причине, нужно подать ходатайство о его восстановлении с приложением соответствующих документов.

Читайте также:  Как уведомить налоговую об открытии расчетного счета

Доказательства должны убеждать

Подавать жалобу можно и в свою ФНС, которая переправит ее в вышестоящую, и непосредственно в областную или краевую инспекцию. Существует три способа направления документов:

  • лично, через канцелярию;
  • по почте, с уведомлением о вручении;
  • по каналам электронной связи с ФНС по которым ведется общение и направление бухгалтерской отчетности. Подписать документы потребуется электронной подписью.

На основании анализа пришедшего документа чиновники могут принять одно из 4 решений:

  • удовлетворить и отменить ранее вынесенное решение об отказе. В этом случае ФНС обязана будет зарегистрировать компанию;
  • принять точку зрения инспекции. Учредителю придется устранять недочеты и подавать весь пакет заново, в том числе и вновь платить пошлину;
  • оставить без рассмотрения, если не соблюдены условия подачи;
  • продлить срок и запросить дополнительные документы.

На заметку: Заявитель не лишен права предоставлять доказательства по собственной инициативе в течение всего периода рассмотрения бумаг.

Процедура апелляции

Обжалование отказа в регистрации юридического лица, если его не удалось успешно провести в вышестоящем органе, потребует пройти процедуру дальнейшей апелляции. Все связанные с этим шаги легко осуществляются в режиме электронного документооборота. Подается такое заявление в центральный аппарат ФНС, но если отказ в рассмотрении жалобы принят именно им, придется идти с иском в суд. Судебная практика се чаще становится на сторону заявителя, иногда удается отменить даже отказ, основанием которого стала недостоверность сведений о местонахождении.

Сроки для обжалования:

  • в ФНС России – в течение 3 месяцев с момента принятия того органа налоговой, в который обжаловался отказ, отрицательного решения;
  • в суд – также в течение этого же срока, но с учетом того, что он отсчитывается не с даты решения, а с даты, в которую учредителю стало известно о нарушении его прав.
Читайте также:  Ликвидация юридического лица: пошаговая инструкция

Отсутствие юридического лица по месту регистрации, заявленное в формах, – не единственная причина для того, чтобы получить отказ. Но она является наиболее частой. Умение оспорить решение налоговой поможет добиться регистрации фирмы.

Не нашли ответа? Остались вопросы?

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас:

8 (800) 350-29-83 - Регионы России
8 (499) 938-45-81 - Москва и Московская обл.
8 (812) 425-61-42 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Юридическая консультация (бесплатно и без выходных):

8 (800) 350-29-83 Номер для регионов России

8 (499) 938-45-81 Москва и Московская область

8 (812) 425-61-42 Санкт-Петербург и Лен. область

Юридическая помощь

Остались вопросы?

Телефоны бесплатной горячей линии юридической поддержки сайта:

8 (800) 350-29-83 Регионы
8 (499) 938-45-81 Москва и область
8 (812) 425-61-42 СПб и область